贵州省电子政务建设迈上新台阶
一
10月30日,由中国电信贵州公司承建的贵州省电子政务外网骨干传输网正式建成,标志着我省电子政务建设迈上了新台阶。
信息化建设是21世纪和信息社会最重要的发展战略之一。电子政务是国家信息化的重要组成部分。实施电子政务建设工程,不仅有利于转变政府职能、规范政府行为、实现政务公开、提高政务运转效率、大幅度提高政府的服务质量和水平,而且对带动整个国民经济和社会信息化、培育信息化人才、加快信息产业的发展也将产生重大影响。
近年来,在全省各级部门的共同努力下,我省电子政务建设有了很大进展,但总体上讲,我省电子政务建设尚处在初级阶段,与国家的要求,与先进省市比较,还存在一定差距。这些差距既有认识上的,也有技术上和管理上的,主要表现在:统一规划和总体设计难以贯彻实施;没有一个统一的、覆盖全省的电子政务网络、网络建设各自为政,政务信息无法共享,信息孤岛问题突出;网络资源利用率低,低水平重复建设严重;电子政务应用和服务领域不广,信息资源开发利用不充分,应用水平不高等。
二
为推动全省电子政务建设取得新突破,解决在我省这样一个财政紧张、信息化技术人员缺乏的西部欠发达省份如何发展电子政务的问题,在省委、省政府相关领导的关心和指导下,全省信息化专家在科学发展观的指导下,打破常规,创造出我省电子政务建设的新思路,即我省电子政务建设,要充分利用国家公共通信资源,调动电信运营商的积极性,采用电信运营商投资建设和运行维护,政府统一租赁网络和购买服务的方式进行。这样建设电子政务,避免了政府大量的重复投资和重复建设,实现了全省电子政务建设、技术支持和运行维护的社会化、专业化,更好地保证了我省电子政务建设与应用的健康、持续、稳定发展,为全国电子政务建设提供了新思路。
在这一思路的指引下,为彻底解决我省电子政务建设没有统一承载网络的问题,2009年4月22日,贵州省经信委与中国电信贵州公司共同签署了《贵州省电子政务外网网络租赁及服务合同》,中国电信贵州公司被委以重任,独立承担全省电子政务外网骨干传输网建设工程。
为建设一张安全、可靠、可持续发展的电子政务外网骨干传输网,为全省电子政务建设提供高标准的基础承载网络,在省委、省政府及各级政府部门的大力支持和帮助下,中国电信贵州公司深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,振奋精神、努力拼搏、充分发挥电信资源优势,按照省委、省政府要求,扎实做好各项工作,组织省内外专家对省委、省政府及各委(办、厅、局)需求进行深入分析和论证,提出贵州省电子政务外网骨干传输网网络设计方案,规定全省必须按照统一的技术标准、统一规范、统一建设。建立从省公司到各分公司的完善的电子政务组织保障体系,省公司成立了专门的电子政务项目组,各分公司也成立了相应的项目团队。从2009年4月起,经过历时5个月的紧张建设,到2009年10月,我省电子政务外网骨干传输网已经实现向上连接国家电子政务中央级骨干传输网;横向连接省委、省人大、省政府、省政协、省高级人民法院、省人民检察院,以及75个委(办、厅、局);纵向覆盖全省9个市(州、地)人民政府、88个县(市、区)人民政府,1463个乡(镇)人民政府。
贵州省电子政务外网骨干传输网的建成,解决了我省没有统一的电子政务基础网络平台的问题,搭建了覆盖全省各级政务部门的网络平台和服务体系,为电子政务业务系统的运行,跨部门、跨地区的信息资源共享以及电子政务业务系统的互联互通和信息交换提供了网络支撑,为全面建设应用系统奠定了坚实的基础,是我省电子政务建设的里程碑,标志着我省电子政务建设迈入了新台阶。
三
省政府要求,各级政府要结合实际,充分利用国家公共通信资源,合理安排本地区电子政务外网的建设,实现与省电子政务外网骨干传输网对接,实现本地区各部门间和上下级业务部门间的电子政务外网互联互通和信息资源共享,促进我省电子政务健康快速发展。各地各部门要配合做好省电子政务外网骨干传输网的管理和应用工作;要按照统一的标准、规范和要求,将部门业务专网整合到省电子政务外网骨干传输网;要按照分级管理、加强协同、互联互通、资源共享的原则促进政府部门网络互联互通和信息资源共享;要从全省大局出发,杜绝各行其是、自成系统、条块分割、资源独占、重复建设;要紧密结合政府职能转变和管理体制改革,着眼于政府业务和人民群众的需求,抓好本地本部门电子政务系统的建设,拓宽服务领域,提高为民服务水平。
省经济和信息化委员会负责人表示,将继续加强指导、协调和服务,确保省电子政务的健康发展。将严格按照省委、省政府的工作部署,进一步抓好电子政务规划编制、审查、发布及备案等工作,进一步转变职能,改进工作作风,着力创造良好环境,为各地各部门提供优质服务。
作为贵州省重要的综合信息服务提供商、全业务电信运营商和贵州国民经济信息化建设的主力军。中国电信贵州公司负责人表示,随着贵州省政府对电子政务建设投资力度的不断加大,将加大投入,建立从省、地、县、乡四级完善的电子政务组织保障体系,继续利用丰富的网络资源和先进的信息化技术手段,全力支撑全省电子政务建设。
作为全业务电信运营商,中国电信贵州公司除了在传统的固定语音和数据通信方面继续保持行业领先优势外,还在行业IT应用规划、系统体系架构设计、数据平台建设、信息安全咨询评估和方案提供、数据挖掘服务,以及综合系统集成等方面拥有很强的实力。中国电信贵州公司还与业界和行业外的许多国际知名公司和研究机构建立了良好的合作关系,并得到中国电信集团公司和旗下众多研发部门的鼎力支持。
同时,中国电信贵州公司以对客户负责的态度,注重规划设计与客户需求、实际情况的完美结合,加强过程控制,提升售后服务质量,缩短响应时限,让客户以最小的代价换取最好的效果,着力打造“国际品质,本土服务”的品牌形象,为客户提供艺术品般的综合信息服务解决方案,为我省信息化建设又好又快发展做出更大的贡献。