我国信息化发展速度居世界前列
信息化发展水平已经成为衡量国家综合国力和国际竞争力的重要标志。信息化综合指数的测评结果,为相关部门决策提供了重要的量化参考依据。信息化综合指数研究工作,已经引起各国政府和使用者的高度关注。本报将系列刊登近年来我国与主要国际组织有关信息化综合指数的研究成果。
由于我国信息化以较快速度发展,从2006年起,我国从信息化发展中低水平国家跨入信息化发展中等水平国家行列。2007年中国信息化发展水平在比较研究的57个国家中位居第42位,比2000年上升了2位。2008年我国信息化发展总指数为0.645,比上年增长14.5%,我国信息化水平不断提高。2001-2007年,我国信息化发展总指数年均增长速度为15.5%,居世界第14位,是世界平均增长水平的2倍。我国信息化5个分类指数的年均增长速度多数居世界前列。
世界主要国家信息化发展指数(IDICN)逐年提高
2001-2007年,世界信息化发展总指数年均增长速度为7.71%,大大高于同期世界经济增长率。在世界信息化各分类指数中,年均增长速度由高到低分别为:使用指数、基础设施指数、环境与效果指数、信息消费指数和知识指数,其年均增长速度分别为:18.18%、9.82%、3.59%、1.26%和-0.67%。
2007年世界信息化发展总指数达到0.657,比2006年增长1.2个百分点,比2000年提高7.9个百分点。世界及各个国家和地区的信息化发展指数呈现出逐年稳步提高的趋势。其中,瑞典信息化发展总指数位居世界第一位,从1997年开始,瑞典已经连续11年居世界第一位;排位最后的3个国家分别是巴基斯坦、尼日利亚和孟加拉国,信息化发展总指数分别只有0.417、0.412和0.303。但这3个国家信息化水平比上年均有显着提高。
此外,从2007年世界信息化分类指数国家间的比较,可以看出国家和地区之间信息化发展水平差距较大。其中,信息消费指数差距最大。2007年,信息消费指数最高的是挪威,与末位的孟加拉国之间差距为100?誜3;基础设施指数最高的国家是瑞典,与末位的尼日利亚差距为100?誜6,差距也较大;环境与效果指数最高的国家是瑞典,与最低的阿塞拜疆差距为100?誜38;使用指数最高的国家是挪威,其指数值与最低的孟加拉国差距为100?誜38;知识指数最高的爱尔兰与末位的巴基斯坦之间差距为100?誜44,差距较小。
我国信息化发展总指数增速居世界前列
进行比较的57个国家(地区)依据信息化发展水平可划分为5个类型国家(地区):第一类国家(地区)为信息化发展高水平国家(地区),包括瑞典、英国、荷兰、挪威、丹麦等12个国家。2007年这12个国家的信息化发展总指数平均为0.948,是世界平均水平的1.44倍,居于领先地位。第二类国家(地区)为信息化发展中高水平国家(地区),包括澳大利亚、日本、芬兰、法国、中国香港等16个国家(地区)。2007年这16个国家(地区)信息化发展总指数平均为0.853,相当于信息化发展高水平国家(地区)的90%。第三类国家(地区)为信息化发展中等水平国家(地区),包括希腊、匈牙利、立陶宛、葡萄牙、俄罗斯、巴西、中国等18个国家。2007年这18个国家信息化发展总指数平均为0.702,相当于信息化高水平国家(地区)的74%。第四类国家(地区)为信息化发展中低水平国家(地区),包括危地马拉、吉尔吉斯斯坦、菲律宾等10个国家。2007年这10个国家信息化发展总指数平均为0.500,相当于信息化高水平国家(地区)的53%。第五类国家(地区)为信息化发展低水平国家(地区),仅有孟加拉国。2007年该国家信息化发展总指数为0.303,相当于信息化高水平国家(地区)的32%。
2000年我国信息化发展总指数比世界平均水平低17.3%,2007年差距缩小为比世界平均水平低4.1%。同时,与排名首位的瑞典相比,2007年我国相当于瑞典的57%,而2000年为53%,差距缩小了4个百分点。从分类指数排位看,我国的信息消费指数在所比较国家(地区)中排名第32位,其后是环境与效果指数排名第41位,知识指数排在第43位,基础设施指数排名第44位。基础设施指数排名第47位。
我国信息化发展总指数增长速度居所比较国家前列。2001-2007年,我国信息化发展总指数年均增长速度为15.5%,居世界第14位,是世界平均增长水平的2倍。我国信息化5个分类指数的年均增长速度多数居世界前列,其中知识指数年均增长速度居所比较国家(地区)的第7位,环境与效果指数年均增长速度居第12位,基础设施指数年均增长速度居第12位,信息消费指数年均增长速度居第13位,使用指数年均增长速度居第14位。2008年我国信息化发展指数继续较快增长,增长速度为14.5%。
缩小与信息化发达国家的差距
近些年,虽然我国信息化年均发展速度居世界前列,信息化水平提高较快,但与信息化发达国家比较仍然存在较大差距。从信息化的各个分类指数来看,我国与最高水平国家和地区相比差距较大的是基础设施指数。2007年基础设施指数相当于该分类指数值最高国家瑞典的25%,环境与效果指数相当于瑞典的56%,信息消费指数和使用指数分别相当于挪威的70%和81%;知识指数相当于爱尔兰的88%。我国在整体经济发展实力、研究开发经费投入以及计算机人均拥有率等方面与发达国家差距较大。
经济全球化和全球信息化促使世界经济结构调整步伐加快,我国作为发展中国家要充分认识到发展信息化的紧迫感并注重增强各地区各部门做好信息化工作的责任感,应做好以下几方面的工作:第一,加大宣传力度,增强各地区各部门做好信息化工作的责任感和紧迫感;第二,建立以政府投入为导向、企业投入为主体,社会资本和外资广泛参与的信息化投资机制;第三,降低成本,提高信息化普及率;第四,提高全民文化素质,加强信息化人才的培养;第五,建立信息化的官方统计体系,为国家信息化建设服务。